EL Área de Innovación y Partenariado del CSC participó ayer a Madrid en la reunión de lanzamiento del proyecto internacional Procuro (Public procurement assessment in the Health care sector), aprobado el junio de 2023 y que pretende transformar el modelo de compra pública a Europa. Estuvierom presentes Toni Gilabert, director del área, así como Jordi Jordà y Pau Gilabert, coordinadores de proyectos.

En esta iniciativa, financiada por la Unión Europea, el CSC se ha presentado conjuntamente con 26 organizaciones y participará en todas las líneas de trabajo definidas, con énfasis especial en las siguientes: Mapping and comparative analysis of national stakeholders, healthcare systems and public environment, centrada en el análisis comparativo de los agentes nacionales, los sistemas sanitarios y el entorno público; Identifying key elements for successful Public procurement practices, que pone el foco en la identificación de los elementos clave para conseguir una práctica pública exitosa, y Reporting for transformative change, que tiene como objetivo elaborar una serie de informes para propiciar el cambio en las dinámicas de compra para promover una transformación del modelo.

El kick-off reunió los representantes de los trece países de la Unión Europea que forman parte de la iniciativa. Es un proyecto de unos cinco millones de euros a dos años en que el CSC ejecuta un 3,1% del presupuesto total. A escala estatal, el CSC trabaja conjuntamente con el SAS y SALUD, los servicios de salud de Andalucía y Aragón, respectivamente.

En el documento de trabajo Procuro se explica que, según datos del Banco Mundial, la contratación pública ascendió a 11 billones de dólares el 2018 -el 12% del PIB mundial- y que la sanidad es la segunda área con más gasto de los gobiernos (superior al 9% del PIB).

La evaluación de los sistemas de compra se centrará en el impacto de la pandemia en las organizaciones y, en este sentido, el objetivo principal es revisar de manera exhaustiva las prácticas de contratación pública para gestionarlas con más eficacia y precisión, y poder predecir con más facilitado las necesidades del sistema sanitario a medio y largo plazo. Se apuesta por un diálogo entre todos los actores implicados y facilitar una solución integral para garantizar que los sistemas públicos de salud estén preparados para futuras crisis.

Un plan de trabajo con siete objetivos específicos

Por no repetir las carencias detectadas a raíz de la irrupción de la Covid-19 en ámbitos como por ejemplo la coordinación, la rapidez en la respuesta, la flexibilidad, problemas en la cadena de suministro o la carencia de existencias, Procuro apoyará en los trece países de la Unión Europea con siete finalidades específicas:

-Comprender mejor el funcionamiento de los sistemas sanitarios y sus cadenas de suministro a través de las aportaciones de estos actores nacionales/regionales

-Comprender mejor las prácticas de contratación pública y las principales barreras en estos países

-Identificar las causas y los impulsores de vulnerabilidades potenciales que amenacen el suministro de bienes, materiales y servicios

-Elaborar recomendaciones relevantes y nuevas estrategias para abordar las vulnerabilidades identificadas

-Compartir lecciones aprendidas y buenas prácticas en los estados miembros

-Formular opciones políticas que la Comisión y otras autoridades de la UE considerarán para garantizar la seguridad de los suministros y la preparación de futuras emergencias de salud pública gracias a la contratación pública

-Crear conciencia mediante una difusión efectiva de los resultados del proyecto

El plan de trabajo prevé una fase inicial en que se llevará a cabo un estudio sobre el entorno sanitario y de compras europeo; una segunda centrada en los grupos de interés, preferencias, necesidades y expectativas, en que se identificarán elementos clave para prácticas de contratación pública de éxito en el sector sanitario, y una tercera de diálogo estructurado para el cambio transformador que concluirá en recomendaciones personalizadas sobre las mejores prácticas de contratación.